以德化民，不施加刑罚，而能平治天下。 《论语．卫灵公》：「无为而治者，其舜也与。」 唐．张谓〈虞帝庙碑铭．序〉：「于斯之时，君明于上，人化于下，山川鬼神，亦莫不宁，鸟兽鱼鼈，众乎咸若，无为而治，其圣也欤。」
【解释】无为：无所作为；治：治理。自己无所作为而使天下得到治理。原指舜当政的时候，沿袭尧的主张，不做丝毫改变。后泛指以德化民。
【出处】《论语·卫灵公》：“无为而治者，其舜也与？”