根据中央银行观念所设置的管理商业银行业务及控制调整货币数量的机构。一般人称为「银行中的银行」。其最终职能在于达成货币政策的目标，使全体经济社会得到最大的利益。在名称上各国略有不同，我国直称为「中央银行」，美国称为「联邦储蓄银行」，英国称为「英格兰银行」，均立法规定国有国营。